ถอดบทเรียน อบจ. สตูล อปท. ในระดับเข้าถึงความเป็นเศรษฐกิจพอเพียง....

sepaction  avatar   
sepaction
บุคลากรในองค์การบริหารส่วนจังหวัดสตูล มีความรักและความสามัคคีกัน โดยนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสตูล มีการจัดประชุมเพื่อพูดคุยแลกเปลี่ยนความคิดเห็นซึ่งกันและกันกับพนักงานทุกระดับ....

จุดเด่นการประยุกต์ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง

 

3.1 การบริหารงานอย่างโปร่งใส มีธรรมาภิบาล และไม่มีการทำผิดกฎหมาย พบว่า องค์การบริหารส่วนจังหวัดสตูล ดำเนินงานด้วยความซื่อสัตย์สุจริต ไม่มีความพยายามที่จะร่วมมือกัน ที่จะหาผลประโยชน์ในบรรดาผู้บริหาร (ฝ่ายการเมืองและข้าราชการประจำ) ไม่มีการดำเนินงานใดที่ผิดกฎหมาย และไม่ถูกร้องเรียนต่อหน่วยงานที่ทำหน้าที่ตรวจสอบ หรือหน่วยงานที่สูงกว่า การจัดซื้อจัดจ้างเป็นไปตามระเบียบและดำเนินการด้วยความโปร่งใส และทั้งนี้นายก อบจ. ดำรงตำแหน่งอย่างต่อเนื่องเป็นเวลากว่า 13 ปี กำหนดนโยบายอย่างชัดเจน ในการทำงานที่เป็นไปตามกฎระเบียบ และเมื่อเกิดปัญหาต้องหาทางออกร่วมกันทุกฝ่าย

 

3.2 การวางแผนและจัดทำแผนแบบมีส่วนร่วมขององค์การบริหารส่วนจังหวัดสตูล เน้นให้ทุกคนมีส่วนร่วมในโครงการพัฒนาของจังหวัด โดยมีเครือข่ายการมีส่วนร่วมที่หลากหลาย วางแผน จัดประชุมร่วมกับประชาคมจังหวัด ฝ่ายบริหารได้รับความร่วมมือจากทุกภาคส่วน การจัดทำแผนขององค์การบริหารส่วนจังหวัดสตูล เกิดจากการมีส่วนร่วม ใน 2 รูปแบบ คือ

          (1) การมีส่วนร่วมจากภายในชุมชน การจัดทำประชาคมจะเลือกบุคลากรที่จะมาช่วยวางแผน จากบุคคลที่มีความรู้ ทรงคุณวุฒิ และเคยทำงานด้านท้องถิ่นมาก่อน

          (2) การมีส่วนร่วมจากภายนอกชุมชน ประกอบด้วยหน่วยงาน ระดับประเทศ เข้ามามีส่วนร่วมทำโครงการต่างๆ เช่น กระทรวงการท่องเที่ยวมาร่วมวางแผนพัฒนาการท่องเที่ยวของจังหวัดสตูลได้ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์การเกษตร มาร่วมพัฒนาด้านปศุสัตว์ การประมง เป็นต้น      

 

3.3 งานโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม เป็นงานที่โดดเด่นมากมากขององค์การบริหารส่วนจังหวัดสตูล โดยภาพรวมของถนนในจังหวัดสตูลมีสภาพดี ในกรณีที่ถนนเป็นหลุมเป็นบ่อซึ่งได้รับแจ้งข้อมูลจากตัวแทนชุมชน จะมีชุดเคลื่อนที่เร็วเข้าไปซ่อมบำรุง เพื่อจัดการปัญหาในเบื้องต้น ถ้าเกิดชำรุดมากจะจัดทำโครงการเข้าไปดูแลอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ

          การจัดการดูแลทรัพยากรน้ำ องค์การบริหารส่วนจังหวัดสตูล จัดทำโครงการบริหารจัดการน้ำ เช่น โครงการคลองสวยน้ำใส ซึ่งองค์การบริหารส่วนจังหวัดสตูลดำเนินการร่วมกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทั้งหมดในจังหวัดสตูล เริ่มจากการตรวจสอบคุณภาพน้ำ ว่าสามารถนำมาใช้ในการอุปโภคบริโภคได้หรือไม่ และหาวิธีการป้องกันปัญหาน้ำเสีย โดยร่วมกันปรับปรุงพื้นที่ภูมิทัศน์รอบ ๆ ลำน้ำ

          จังหวัดสตูลไม่พบปัญหาภัยแล้งมากนัก แต่ได้รับการสนับสนุนงบประมาณจากรัฐบาลในการจัดหาแหล่งน้ำให้กับชาวชุมชน ซึ่งพื้นที่ที่ประสบปัญหาภัยแล้งอพื้นที่ที่เป็นเกาะ ไม่สร้างบ่อเก็บกักน้ำได้ เพราะหากขุดลึกก็จะพบน้ำเค็ม หรือหากขุดถ้าตื้นเกินไปหน้าแล้งน้ำก็จะแห้งไม่เพียงพอต่อการอุปโภคและบริโภค

          องค์การบริหารส่วนจังหวัดสตูล สามารถผลักดันให้ทุกหน่วยงานมีไฟฟ้าใช้อย่างทั่วถึงทุกอำเภอ คิดเป็นร้อยละ 99 และ องค์การบริหารส่วนจังหวัดสตูลได้นำระบบไฟฟ้าโซล่าเซลล์มาใช้งานในจุดอันตรายบนถนน โดยเฉพาะจุดที่เป็นอันตราย เช่น ทางแยก ทางโค้ง ที่เป็นพื้นที่สุ่มเสี่ยงของถนนต่างๆ จะได้รับการติดตั้งก่อน และจะขยายการติดตั้งระบบไฟฟ้าโซล่าเซลล์ไปยังพื้นที่อื่น ๆ ให้ทั่วถึงในอนาคต

          ส่วนการจัดการขยะ องค์การบริหารส่วนจังหวัดสตูล พัฒนางานวิจัยร่วมกับมหาวิทยาลัยราชภัฏสงขลาเพื่อพัฒนาพลังงานทางเลือก ในพื้นที่ศูนย์กำจัดขยะของเทศบาลตำบลกำแพง โดยองค์การบริหารส่วนจังหวัดสตูล ผลักดันการนำชิ้นส่วนที่อยู่ในบ่อขยะมาอัดแท่งเพื่อเป็นเชื้อเพลิง ซึ่งได้ผลลัพธ์เป็นที่น่าพอใจ และขณะนี้กำลังพัฒนา ให้เป็นโรงงานในอนาคต

 

3.4 ด้านสังคมและวัฒนธรรม พบว่า ประชาชนในจังหวัดสตูล นับถือศาสนาอิสลามประมาณร้อยละ 75 และศาสนาพุทธประมาณร้อยละ 24 แต่ไม่พบปัญหาความขัดแยังจากการอยู่ร่วมกันระหว่างสองศาสนา นอกจากนี้องค์การบริหารส่วนจังหวัดสตูล ยังสนับสนุนและส่งเสริมการจัดกิจกรรมทางศาสนาทุกศาสนา และบางครั้งก็จัดกิจกรรมให้ชาวไทยทั้งสองศาสนามาทำกิจกรรมร่วมกันอีกด้วย เช่น จัดกิจกรรมด้านศิลปวัฒนธรรม จารีตประเพณีและภูมิปัญญาท้องถิ่น เป็นต้น

 

3.5 การบริหารงานภายในให้เป็นองค์กรแห่งความสุข พบว่า บุคลากรในองค์การบริหารส่วนจังหวัดสตูล มีความรักและความสามัคคีกัน โดยนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสตูล มีการจัดประชุมเพื่อพูดคุยแลกเปลี่ยนความคิดเห็นซึ่งกันและกันกับพนักงานทุกระดับ สามารถสร้างความใกล้ชิดและความเป็นกันเองระหว่างผู้บริหารระดับสูงกับพนักงานระดับปฏิบัติการทุกคนในองค์การ นอกจากการดูแลด้านการทำงานของพนักงานแล้ว คณะผู้บริหารยังดูแลความเป็นอยู่ สวัสดิการ ที่พักอาศัย สุขภาพอนามัยของพนักงาน เพื่อให้พนักงานมีคุณภาพชีวิตที่ดี

          นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดสตูล ได้สร้างทีมงานให้มีความเข้มแข็ง โดยการแลกเปลี่ยนเรียนรู้ระหว่างสมาชิก หมุนเวียนงานเพื่อให้พนักงานทำงานแทนกันได้ แก้ปัญหาโดยทีมงาน เพื่อให้งานสัมฤทธิ์ผล มีการทำข้อตกลงร่วมระหว่างผู้บังคับบัญชาแต่ละลำดับชั้น เพื่อนำมาเป็นมาตรฐานในการประเมินผลการทำงานของพนักงานอย่างเป็นรูปธรรม โปร่งใส ตรวจสอบได้

 

3.6 ด้านการพัฒนาทรัพยากรธรรมชาติและสภาพแวดล้อมให้ดี องค์การบริหารส่วนจังหวัดสตูล  ทุ่มเทในการพัฒนาทรัพยากรธรรมชาติและสภาพแวดล้อมให้ดียิ่งขึ้นอยู่เสมอ โดยให้ความสำคัญต่อนโยบายด้านสิ่งแวดล้อมและแก้ปัญหาขยะอย่างต่อเนื่อง เช่น ปัญหาขยะทำให้ทัศนียภาพของสถานที่ท่องเที่ยวไม่สวยงาม องค์การบริหารส่วนจังหวัดสตูลจึงเป็นหน่วยงานหลักเข้าไปแก้ปัญหา โดยว่าจ้างหน่วยงานภายนอกมาทำการศึกษา เพื่อออกแบบการจัดการขยะมูลฝอยบนเกาะหลีเป๊ะอย่างครบวงจร และ จัดทำโครงการรักษ์ทะเล ป่า เปิดฟ้าอันดามัน เพื่อเก็บขยะในพื้นที่อุทยานแห่งชาติในจังหวัดสตูล ซึ่งมีผู้เข้าร่วมโครงการเป็นอาสาสมัครทั้งชาวไทยและชาวต่างชาติจำนวนมาก

ยังไม่มีการแสดงความคิดเห็น